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José Francisco León Pacheco

Derecho Administrativo, Asuntos Regulatorios (en materia de Telecomunicaciones, Energía e Infraestructura), Asuntos Constitucionales, Regulación de Industrias, Derecho Público, Contratación Estatal, Régimen de “Obras por Impuestos”, Procesos de Promoción de la Inversión Privada en Infraestructura y Servicios Públicos (Asociaciones Público-Privadas).

Contactos

(51) 1- 615 9090 Anexo 1386

jleon@bvu.pe

ASISTENTE:

Giovanna Rodríguez

grodriguez@bvu.pe

(51) 1- 615 9090 Anexo 1330

MEMBRESÍAS

  • Colegio de Abogados de Lima.

FORMACIÓN ACADÉMICA

  • Bachiller en Letras – Pontificia Universidad Católica del Perú (2005).
  • Abogado – Pontificia Universidad Católica del Perú (2008).
  • Estudios culminados de Maestría en Regulación – Escuela de Postgrado de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC (2009-2010).
  • Diploma de Postgrado en Derecho de las Concesiones – Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC (2009).
  • Diploma de Postgrado en Derecho de la Construcción – Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC (2011).
  • Curso de Contratos de Concesiones y APPs, dictado como parte del Programa de Especialización para Ejecutivos (PEE) en Derecho Corporativo. Universidad ESAN (2014).
  • Curso en Proyectos de Inversión Pública SNIP – Centro de Educación Continua de la Universidad Ricardo Palma (2015).
  • Programa Internacional de Especialización en Estructuración, Regulación y Experiencia de las Asociaciones Público Privadas (APP) en Infraestructura. Universidad del Pacífico (2017).
  • Curso “Asociaciones Público-Privadas: Retos, lecciones aprendidas y soluciones innovadoras en América y el Caribe”, ofrecido por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (2020)

EXPERIENCIA PROFESIONAL

  • Desde el año 2021 es Socio del Área de Derecho Público de Benites, Vargas & Ugaz Abogados.
  • Desde el año 2018 es Jefe del Área de Derecho Público de Benites, Vargas & Ugaz Abogados.
  • Ha sido Abogado Asociado del área de Derecho Público de Benites, Vargas & Ugaz Abogados (marzo 2008- enero 2018).
  • Ha sido Asistente del Área de Asuntos Regulatorios y Administrativos de Benites, Forno & Ugaz Abogados.

Las siguientes son algunas de las operaciones más representativas en materia de procesos de promoción de la inversión privada en obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, en las que ha participado en calidad de asesor en asuntos regulatorio administrativos:

  • Como integrante del Estudio, ha sido asesor externo destacado en Minera Yanacocha S.R.L. en la gestión, fiscalización y regularización de diversos permisos y/o licencias vinculados a la actividad de producción minera (explosivos, insumos químicos y productos fiscalizados, telecomunicaciones, electricidad, entre otros) ante diversas entidades del estado y organismos reguladores (2005-2006).
  • Ha brindado asesoría a OHL Concesiones S.A. en la elaboración y en el procedimiento de evaluación, hasta su declaración de interés, de la Iniciativa Privada denominada “Conexión La Molina – Angamos”. Monto de inversión propuesto: US$ 522 millones.
  • De abril a julio de 2010, se encontró destacado en la Subgerencia de Gestión de Contratos con Participación Privada de la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada de la Municipalidad Metropolitana de Lima, con la finalidad de brindar asesoría legal en el marco de la etapa de implementación y ejecución del Contrato de Concesión del “Proyecto Línea Amarilla” (actualmente denominado, “Vía Parque Rímac”), suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la empresa concesionaria Línea Amarilla S.A.C.
  • Participó de la asesoría a la empresa concesionaria Terminal Portuario Paracas S.A., en la implementación del Contrato de Concesión del Terminal Portuario General San Martín – Pisco, en los aspectos regulatorios-administrativos.
  • Miembro del Equipo asesor que prestó Asesoría al Consorcio Paracas –hoy Terminal Portuario Paracas S.A.- en la entrega en concesión del Terminal Portuario General San Martin de Pisco. Monto de la operación: US$ 215 millones y US$ 80 millones complementarios.
  • Asimismo, brinda asesoría en materias de Derecho Administrativo en general, Recursos Naturales, Derecho Municipal (habilitación urbana, edificación, zonificación), Control Gubernamental, Presupuesto Público, Actividad Empresarial del Estado, Contratación Estatal (licitaciones y concursos), Régimen de “Obras por Impuestos” y temas de promoción de la inversión privada (Asociaciones Público Privadas).
  • Participa activamente en la consultoría para diversas empresas privadas y prestadoras de servicios públicos en materia regulatoria y sectorial, así como en procedimientos administrativos y procesos contencioso-administrativos derivados de la potestad fiscalizadora y sancionadora de la Administración Pública. Igualmente, participa en la consultoría para tales empresas en procedimientos de ejecución coactiva.

Los siguientes son algunos de los casos más representativos en los que ha participado:

  • Patrocinio y defensa legal de Petro Tech Peruana S.A. en litigios contencioso–administrativos. Monto de las contingencias: US $ 32 Millones.
  • Patrocinio y defensa legal de Telefónica del Perú S.A.A. en litigios contencioso-administrativos y en ejecuciones coactivas. Monto de las contingencias: US $ 150 Millones.
  • Patrocinio legal de Olympic Perú Inc en diversos procedimientos administrativos sancionadores y de ejecución coactiva. Monto de la contingencia: US $ 1 Millón.
  • Asesoría a EDELNOR en materia regulatoria y en procedimiento administrativos sancionadores.
  • Tiene experiencia en la realización de auditorías legales sobre diversas empresas privadas vinculadas a los sectores industriales.

Las siguientes son algunas de las operaciones más representativas en las que ha participado:

  • Revisión integral de las Embarcaciones Pesqueras Corintia, Niña y Nancy, por encargo de Pesquera Ribaudo S.A., en materia sectorial y administrativa.
  • Revisión integral de las empresas Garcilazo Representaciones S.A.C., D´Libano Inversiones S.A.C., Mega Supermayorista S.A.C. y Operador logístico Asturias Perú S.A.C., del GRUPO OVIEDO, en materia administrativa y regulatoria.
  • Revisión legal integral de la Agrícola Cerro Prieto en materia administrativa y regulatoria, como parte del proceso de financiamiento encargado por el Banco Internacional del Perú –INTERBANK.
  • Revisión legal integral de Electro Sur Medio S.A.A. en materia de litigios civiles, contencioso-administrativos y constitucionales. Monto de la operación: Reservado.
  • Revisión legal integral de Pacific Fishing Business S.A.C., Corporación Pesquera Ribar S.A., Corporación Fish Protein S.A. y Corporación Pesquera Newton S.A.C. en materia de litigios civiles, contencioso-administrativos y constitucionales, como parte del proceso de adquisición encargado por Corporación Pesquera Inca S.A., Copeinca Internacional S.L.U y Copeinca ASA. Monto de la operación: US $ 193 Millones.

EXPERIENCIA ACADÉMICA

  • Adjunto de Docencia de Derecho Procesal Civil 1 – Pontificia Universidad Católica del Perú – Facultad de Derecho (2006-2007). 
  • Asistente de Docencia de Derecho Procesal Civil 1 – Pontificia Universidad Católica del Perú – Facultad de Derecho (2003-2005).

PUBLICACIONES

  • La aplicación del Principio de Inmaculación probatoria en el ejercicio de la Función Supervisora de los Organismos Reguladores” EN: Derecho & Sociedad, Revista de Derecho N° 45. Diciembre, 2015 (en coautoría, con Raicza Arrunátegui Salazar).
  • “¿Es Internet un Servicio Público? Breves reflexiones a partir del marco normativo vigente”. Artículo en coautoría. EN: Revista del Círculo de Derecho Administrativo N° 12. Año 2012.
  • “¡Exijo una explicación!: El deber de motivar debidamente las desestimaciones de las propuestas de iniciativas privadas”EN: Advocatus. N° 25. Agosto, 2012.
  • Traducción al castellano del artículo elaborado por Vincenzo Roppo. “Regulación del mercado e intereses de referencia: ¿De la protección del consumidor a la protección del cliente?”  EN: Foro Jurídico, Revista de Derecho. N° 12. Octubre, 2011.
  • “La aplicación del principio de pertinencia probatoria en el ejercicio de la función supervisora de los organismos reguladores. Pedir o no pedir… he ahí el dilema”.  ENRevista Actualidad Jurídica. Febrero 2011, Tomo 207.  Gaceta Jurídica.
  • “Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados del Petróleo. Alcances Generales”. EN: Boletín Electrónico. CDA En Línea. Febrero, 2001. N° 01. Año 09.
  • “Comentarios al inciso 25) del artículo 2º del Proyecto de Ley de Reforma de la Constitución Política del Estado: el derecho fundamental al Debido Proceso”.  EN Proceso & Justicia. Revista de Derecho Procesal. Número 04. 2003.

IDIOMAS

Español, inglés, italiano y francés.